吾誰與歸 作品
第五百四十八章 奇觀：正衙鐘鼓樓(第2頁)
“吏部這本奏疏不是問安疏。”朱翊鈞手都舉起來就要蓋章，才看到不是問安的奏疏，而是吏部尚書梁夢龍的奏疏，談論的內容是考成法的弊病。
“梁夢龍不是張居正的學生嗎？梁夢龍居然指責張居正的考成法有弊病！這是要倒反天罡不成？”朱翊鈞驚訝至極，這個梁夢龍的膽子真的不是一般的大！
馮保想了想說道：“有沒有可能是先生授意的？”
他看到那本奏疏的時候也是這個想法，但從司禮監拿到御前的時候，馮保確信，張居正知道這本奏疏，甚至可能這本奏疏就是在張居正的指導下完成的。
“嘖嘖，言之有物。”朱翊鈞發現了梁夢龍寫的奏疏，直指考成法的核心問題，那就是考成法高壓下的官場生態。
這是張黨的自我糾錯，沒有任何制度是完美的，這一點張居正很早就告訴了皇帝，而考成法的高壓給大明官場帶來了許多的好處，同樣，壞處一樣不少。
考成法破壞了大明原來的座師制，給大明百官帶來了一個相對公平的競爭平臺，而不再是給座師當牛做馬才能換來可能的升轉機會。
考成法是大明百官的廢除賤奴籍之法，這大大的激發了官場的活力，與此同時，殘酷的競爭開始了。
在高壓之下，大明各級衙門都結成了不同的小團體，這些個小團體之間的鬥爭格外的殘酷，是真正的你死我活，能者上庸者下成為了官場的基本規則。
如果僅僅是鬥爭也就罷了，哪裡有人，哪裡就有江湖，鬥爭和矛盾一樣無處不在。
但現在這些個小團體的成員之間，開始了權力共享，這是張居正完全沒有預料到的現象，而且很快開始普遍了起來。
考成法的壓力很大，一旦在限定的時間沒能做完某件事，立刻就會得到下評，而攢夠了三個下下，可能會面臨牢獄之災，而想要升轉最少也要上評甚至上上評。
都是千軍萬馬中卷出來的進士，誰還不是個人中龍鳳啊！
卷。
為了卷贏對手，小團體之間，開始了互相行方便，就是你給我方便，我給你方便，這樣一來，大家都方便，可以快速的完成朝廷的考成，辦事的效率大大的提高，當然也帶來了權責不明的巨大吏治問題。
一榮俱榮一損俱損，一件案子，往往都是窩案，牽連廣眾。
也就是說大明本身的條條塊塊，正在考成法的高壓之下，塊塊正在快速的緊密的團結在了一起，這其實對朝廷而言不是一個好消息，這麼繼續下去，地方就會形成實質上的小朝廷，甚至更進一步，就是藩鎮化。
因為梁夢龍觀察到，這些個小團體之間，開始互相行方便了，不再侷限於小團體的內部，往往以知府或者布政使、參政、按察使為一個核心組成的小團體之間，權利共享。
這樣一來，看起來行政效率大幅度提高，但地方已經有形成合力的趨勢，各地的巡撫甚至有可能被架空，或者乾脆在裹挾之下，為了考成的上上評和地方成為了一個整體。
條條塊塊的條條，在塊塊的團結之下，開始失效，大明的行政力量會在‘塊塊’團結一致之下，快速失去，就像是開元盛世到天寶亂世一樣的快速轉變，這是張居正絕對不想看到的局面。
“這是一個很大很大的麻煩啊。”朱翊鈞由衷的說道。
梁夢龍的這本奏疏上有張居正本人的浮票，按照張居正的說法，現象的確存在，而且問題非常嚴峻，需要立刻去解決，一旦地方這種小團體之間的互相方便，成為潛規則，那麼就是和座師制一樣的危害，是製造離心力。
再發展些時間，抗命就會變成普遍現象。
梁夢龍和張居正這兩個師徒，商量了很久，還真給他們找到了辦法。
這個辦法當然不是廢止考成法，考成法可是大明行政力量恢復的重要政令，也不是進行高壓改變，比如類似於一榮俱榮一損俱損的瓜蔓連坐，這種高壓，只會讓地方更加團結，加速地方的團結一致，對抗朝廷。
梁夢龍、張居正給出的辦法是短任法。
確切的說，一地三司使不能在一個地方六年以上，因為一旦超過六年，就會形成非常穩定的人事關係，這很方便結黨營私，但是任期時間太短，權力就會被地方吏員完全掌控，再根據實踐的經驗，確定了六年到九年這個時間。
到了九年的時候，就是天大的事兒，也應該升轉或者轉任，不得再任。
這是為了避免地方以三司使為核心形成根深蒂固的小團體，一朝天子一朝臣，朝堂如此，地方也是如此，這樣強行換腦袋的做法，就是逼地方進行新陳代謝，人員的流動，會限制這種小團體之間的互相行方便，危害就小的多了。
大明條條也不至於失效。
朱翊鈞想起了新都楊氏案中的前四川巡撫羅瑤，羅瑤是湖廣人，是張黨的嫡系中的嫡系，到了四川，面對近乎於鐵板一塊的四川地方，意志不堅定的羅瑤選擇了投降，貪腐了三十六萬兩白銀，最終聲名狼藉，被皇帝褫奪了官身和功名。
梁夢龍綜述的問題是客觀存在的，而辦法是極為有效的，能架空巡撫的只有三司使。
“下章內閣知道，明日此事廷議，司禮監把奏疏多抄一份，放在朕的案前。”朱翊鈞額外交待了一下，這本奏疏要放在面前，時時刻刻的提醒自己一件事，那就是矛盾相繼釋萬理，一個矛盾解決會有新的矛盾出現，沒有任何政令可以推行下去就高枕無憂，坐享其成。
賤儒們總是法三代之上，希望有一個萬世不移之法，但事實上，不存在。
考成法也需要修修補補，才能持續發力。
“臣遵旨。”
張居正對考成法的修修補補很快就通過了廷議，而且吏部馬上開始了行動，對久任超過十年的地方官展開了升轉或者轉任，這一輪快速的人事調動，吏部顯然是早有準備，對於考成法之弊，張居正也不是毫無察覺。
朝堂上沒有黨錮之禍，張居正有更多的精力放到吏治和制度完善之上。
萬曆十一年四月初七，一輛馬車從通州水馬驛出發，車上是大明廣東巡撫王家屏，他還帶了兩個人，萬文卿、伍維忠，這兩個人初任廣州市舶司的監當官，因為連續的上上評，已經成為了一方知府，這個升轉速度已經很快了。
萬文卿、伍維忠兩個人最大的愛好就是逛青樓，他們離開京師的目的，就是去廣州逛青樓。
王家屏用盡了全力，才制止了二人逛青樓的做法，現在他們只能眼饞了。
“京師真的是日新月異，我們離開的時候，朝陽門外的民舍，離通州還有很遠很遠，現在都連成一片了。”萬文卿看著窗外，感慨萬千的說道。
物是人非，滄海桑田，京畿的變化之大，讓二人有些觸景生情，當年離開的時候，雖然稱不上破敗，但遠沒有現在繁華。
“我入京後，要去解刳院看望一位故人，你們兩個人就不要去了。”王家屏看著兩個弟子十分確信的說道。
“梁夢龍不是張居正的學生嗎？梁夢龍居然指責張居正的考成法有弊病！這是要倒反天罡不成？”朱翊鈞驚訝至極，這個梁夢龍的膽子真的不是一般的大！
馮保想了想說道：“有沒有可能是先生授意的？”
他看到那本奏疏的時候也是這個想法，但從司禮監拿到御前的時候，馮保確信，張居正知道這本奏疏，甚至可能這本奏疏就是在張居正的指導下完成的。
“嘖嘖，言之有物。”朱翊鈞發現了梁夢龍寫的奏疏，直指考成法的核心問題，那就是考成法高壓下的官場生態。
這是張黨的自我糾錯，沒有任何制度是完美的，這一點張居正很早就告訴了皇帝，而考成法的高壓給大明官場帶來了許多的好處，同樣，壞處一樣不少。
考成法破壞了大明原來的座師制，給大明百官帶來了一個相對公平的競爭平臺，而不再是給座師當牛做馬才能換來可能的升轉機會。
考成法是大明百官的廢除賤奴籍之法，這大大的激發了官場的活力，與此同時，殘酷的競爭開始了。
在高壓之下，大明各級衙門都結成了不同的小團體，這些個小團體之間的鬥爭格外的殘酷，是真正的你死我活，能者上庸者下成為了官場的基本規則。
如果僅僅是鬥爭也就罷了，哪裡有人，哪裡就有江湖，鬥爭和矛盾一樣無處不在。
但現在這些個小團體的成員之間，開始了權力共享，這是張居正完全沒有預料到的現象，而且很快開始普遍了起來。
考成法的壓力很大，一旦在限定的時間沒能做完某件事，立刻就會得到下評，而攢夠了三個下下，可能會面臨牢獄之災，而想要升轉最少也要上評甚至上上評。
都是千軍萬馬中卷出來的進士，誰還不是個人中龍鳳啊！
卷。
為了卷贏對手，小團體之間，開始了互相行方便，就是你給我方便，我給你方便，這樣一來，大家都方便，可以快速的完成朝廷的考成，辦事的效率大大的提高，當然也帶來了權責不明的巨大吏治問題。
一榮俱榮一損俱損，一件案子，往往都是窩案，牽連廣眾。
也就是說大明本身的條條塊塊，正在考成法的高壓之下，塊塊正在快速的緊密的團結在了一起，這其實對朝廷而言不是一個好消息，這麼繼續下去，地方就會形成實質上的小朝廷，甚至更進一步，就是藩鎮化。
因為梁夢龍觀察到，這些個小團體之間，開始互相行方便了，不再侷限於小團體的內部，往往以知府或者布政使、參政、按察使為一個核心組成的小團體之間，權利共享。
這樣一來，看起來行政效率大幅度提高，但地方已經有形成合力的趨勢，各地的巡撫甚至有可能被架空，或者乾脆在裹挾之下，為了考成的上上評和地方成為了一個整體。
條條塊塊的條條，在塊塊的團結之下，開始失效，大明的行政力量會在‘塊塊’團結一致之下，快速失去，就像是開元盛世到天寶亂世一樣的快速轉變，這是張居正絕對不想看到的局面。
“這是一個很大很大的麻煩啊。”朱翊鈞由衷的說道。
梁夢龍的這本奏疏上有張居正本人的浮票，按照張居正的說法，現象的確存在，而且問題非常嚴峻，需要立刻去解決，一旦地方這種小團體之間的互相方便，成為潛規則，那麼就是和座師制一樣的危害，是製造離心力。
再發展些時間，抗命就會變成普遍現象。
梁夢龍和張居正這兩個師徒，商量了很久，還真給他們找到了辦法。
這個辦法當然不是廢止考成法，考成法可是大明行政力量恢復的重要政令，也不是進行高壓改變，比如類似於一榮俱榮一損俱損的瓜蔓連坐，這種高壓，只會讓地方更加團結，加速地方的團結一致，對抗朝廷。
梁夢龍、張居正給出的辦法是短任法。
確切的說，一地三司使不能在一個地方六年以上，因為一旦超過六年，就會形成非常穩定的人事關係，這很方便結黨營私，但是任期時間太短，權力就會被地方吏員完全掌控，再根據實踐的經驗，確定了六年到九年這個時間。
到了九年的時候，就是天大的事兒，也應該升轉或者轉任，不得再任。
這是為了避免地方以三司使為核心形成根深蒂固的小團體，一朝天子一朝臣，朝堂如此，地方也是如此，這樣強行換腦袋的做法，就是逼地方進行新陳代謝，人員的流動，會限制這種小團體之間的互相行方便，危害就小的多了。
大明條條也不至於失效。
朱翊鈞想起了新都楊氏案中的前四川巡撫羅瑤，羅瑤是湖廣人，是張黨的嫡系中的嫡系，到了四川，面對近乎於鐵板一塊的四川地方，意志不堅定的羅瑤選擇了投降，貪腐了三十六萬兩白銀，最終聲名狼藉，被皇帝褫奪了官身和功名。
梁夢龍綜述的問題是客觀存在的，而辦法是極為有效的，能架空巡撫的只有三司使。
“下章內閣知道，明日此事廷議，司禮監把奏疏多抄一份，放在朕的案前。”朱翊鈞額外交待了一下，這本奏疏要放在面前，時時刻刻的提醒自己一件事，那就是矛盾相繼釋萬理，一個矛盾解決會有新的矛盾出現，沒有任何政令可以推行下去就高枕無憂，坐享其成。
賤儒們總是法三代之上，希望有一個萬世不移之法，但事實上，不存在。
考成法也需要修修補補，才能持續發力。
“臣遵旨。”
張居正對考成法的修修補補很快就通過了廷議，而且吏部馬上開始了行動，對久任超過十年的地方官展開了升轉或者轉任，這一輪快速的人事調動，吏部顯然是早有準備，對於考成法之弊，張居正也不是毫無察覺。
朝堂上沒有黨錮之禍，張居正有更多的精力放到吏治和制度完善之上。
萬曆十一年四月初七，一輛馬車從通州水馬驛出發，車上是大明廣東巡撫王家屏，他還帶了兩個人，萬文卿、伍維忠，這兩個人初任廣州市舶司的監當官，因為連續的上上評，已經成為了一方知府，這個升轉速度已經很快了。
萬文卿、伍維忠兩個人最大的愛好就是逛青樓，他們離開京師的目的，就是去廣州逛青樓。
王家屏用盡了全力，才制止了二人逛青樓的做法，現在他們只能眼饞了。
“京師真的是日新月異，我們離開的時候，朝陽門外的民舍，離通州還有很遠很遠，現在都連成一片了。”萬文卿看著窗外，感慨萬千的說道。
物是人非，滄海桑田，京畿的變化之大，讓二人有些觸景生情，當年離開的時候，雖然稱不上破敗，但遠沒有現在繁華。
“我入京後，要去解刳院看望一位故人，你們兩個人就不要去了。”王家屏看著兩個弟子十分確信的說道。