第1889章 制詔拜將，分陝而治(第2頁)

黃旭為定威校尉，許褚新來，就排在了魏都後面，分別也是加了一個雜號的武威、武衛都尉，作為斐潛的護衛頭領，維護斐潛周邊安全。

既然稱之為拜將，所以龐統之流基本上就暫時作為觀禮之人了，即便是徐庶那樣半個武將加點模式的，既然領的是文職的官，那麼就頂多被稱之為『相』，而不能稱之為『將』了。

同時，四方鎮守不能長期缺少重將，所以封將不能拖，至於文官麼……

龐統等人的安排和升遷，並沒有在拜將壇之上進行，而是要在臘月初十那一天，在將軍府拜授。

趙雲等人，在兵卒護衛之下，奔馳長安，繞城受誇不提。這樣的一次大規模的封賞，意義深遠，除了之前提及關於軍功爵位的制度，也是讓斐潛當下底盤當中的士族百姓，明白在三色旗幟之下，有如此強盛的武將隊列，可保護平安穩定。同時斐潛也借這個機會，搭建出東西南北四個方向上的防禦戰區，劃出了區域防禦體系，打破了漢代原有的郡縣侷限，類似於唐朝的節度使，只不過民生政務依舊是在郡守縣令的管理之下，這一點，尤為重要。

漢代律法之中，郡縣之兵並不能跨越郡縣調動，當年孫堅擔任長沙太守的時候，打敗了區星之後，又有周朝、郭石等人在零陵、桂陽一帶行亂，孫堅就越過郡界，前往征討，最後平復。雖然說孫堅當時也未必全數都為了公心，但是跨越郡縣征討，縱然有功，也受到了彈劾。

而現在片區防禦體系建立之後，郡縣的邊界概念就會變得模糊了起來，而且更加靈活，斐潛可以根據需要增加或是減少軍區管轄範圍，以對應新的需求，而且也將軍權和民政徹底的剝離開，使得地方太守的權限進一步降低，同時也可以通過調整軍區的大小，來很便利的制衡將軍的職權，或者說乾脆輪值，五年調換一次等等，都可以有效的遏制軍權派系氾濫……

當然，所有的一切，都是建立制度維護良好，運作合規有效的情況下，而大多數的時候，破壞遠比建設來得更容易，就算是再完善的制度，也有被玩壞的時候。

若是斐潛這一代過後，會不會在某些人的破壞和鑽營之下，斐潛當下看起來不錯的舉措，屆時反而成為了惡政，也很難說。畢竟人類先天性的自我毀滅的因子還是很多的，使得一部分人即便是看小說也要動不動謾罵一番，發洩戾氣，更何況若是真的牽扯到了利益的時候？

熱血民眾為了趙雲等人的榮耀歡呼，看著如林如嶽的軍旅誇耀行進，便是高呼雀躍，興奮異常，但是士族子弟之中，並不是所有人願意吃風沙，飲雨雪，踏生死，戰九荒的，或許是因為覺得自己羸弱的身軀並不適合戰鬥，或許是覺得自己天生下來就是智慧型的人才，拿刀弄槍的太過於低級了，所以這些人更感興趣的，是趙雲等人被冊封之後所展示的那些東西……

『嘖嘖，分陝而治啊……』

一些人開始擠眉弄眼起來，心照不宣的發出各種聲音。

而另外一些沒讀過這個典故的，亦或是還沒有想起來的，便略顯得尷尬的附和著，然後攢唆著已經領悟的人來解釋一二。

『此乃周王典故是也……』

『周武王勞病而逝，周成王年幼懵懂，便由周公旦和召公奭共輔之……』

西周滅商並非是一蹴而就的事情，周文王周武王兩代人，雖說最後完成了滅商大業，但是周武王姬發，卻沒能夠長久的享有天命，在剛剛建立西周之後不久，或是因為過度勞累，或疏是因為感染了疾病，很快的就去世了，甚至來不及為身後做出安排。

雖然說當時將周武王之子，周成王推上了王位，但是成王年幼，不能執政，因此在當時的西周形成了一種王權真空狀態，西周國體動盪。

當時的周公旦作為周武王姬發的親弟弟，他決定攝行天子政，以此來輔佐年幼的周成王，維護周王朝的延續，但周公旦的舉措卻遭到很多人的反對，不僅有遠方諸侯的反對，就連周室內部的宗親也對他的攝行天子之政產生了懷疑，其中最大的阻力便是來自同等地位的召公奭。

後來周公旦說服了召公奭，兩個人將周王朝土地一分為二，鑿了一根高三米五的石柱栽於分界之處，稱作『立柱為界』。據史籍《左傳·隱公五年》記載：『自陝而東者，周公主之；自陝而西者，召公主之』，由此兩個人分別治理周朝國政，度過了周成王危險期，也才有了後來的『成康之治』。

當然，斐潛用在對於趙雲的評語之上，肯定不能算錯，畢竟『分陝而治』這個詞，本身也有切割出一部分區域委任賢才進行管理的意思，而趙雲統管陰山幽北，也正符合這樣的情況，但問題是，如果說這個不是僅僅針對於趙雲，而是有另外的意思呢？

如今山東山西，加上斐潛現在手中的西京尚書檯，這不就是當年周成王年幼不能理政，然後立柱為界，劃分東西的再次呈現麼？

然後便有人恍然大悟，『在東，周公旦平遺民之亂，召公奭在西，則鼓勵農桑，方有甘棠之詞也……如此說來，驃騎如今，欲效召公？』

一群人相互看看，都覺得很有這個可能，畢竟現在東面確實還有叛亂未平，曹操還有好幾個對手，倒是西面斐潛這裡，四周都差不多平了一遍，倒是可以好好發展一下農桑。