第472章 強化民兵制度(第3頁)

 王安石變法後，大宋朝就以保甲制度為基礎，鼓勵民間結社習武，京東兩路就出現了許多弓箭社，百姓們紛紛演習弓箭、棍棒、騎術。 

 所以王倫一直覺得大宋朝有一種很強烈的割裂感，明明河北、河東、京東諸路，百姓們普遍結社，且組建以保甲為單位的民兵組織，但大宋朝就是要信重禁軍、廂軍。 

 結果就是，民兵普遍有很不錯的戰鬥力，但缺乏足夠的兵器、甲冑，廂軍已經淪為官府專派徭役的工程兵，禁軍腐化不堪，但大宋朝已經無力改革。 

 從內心底，王倫覺得梁山一路走來的對手，祝家莊、曾頭市這樣的民兵，都比朝廷的州兵難打一些。 

 可見大宋朝的弱，弱在文官集團的強大，弱在文官對武將打內心底的提防和戒備，弱在統治集團，民間遠比朝堂更加有活力。 

 王安石的保甲兵制度這麼不錯，王倫自然要拿來用的。於是徵東將軍府兵曹組織，地方上下沉到村莊，以裡、甲、保為單位，各戶百姓青壯，在農閒時分就被官府組織起來，進行各種軍事技能的訓練和軍陣的演練。 

 民間的各種結社，也必須在官府報備，上報兵曹，由兵曹派出官吏，不定時進行觀察和指導。 

 同時這些民兵還要組建以村為單位的聯防隊，劃定區域進行夜間巡邏，並負責配合縣衙、巡檢司，維護鄉野間的治安。 

 也因此，兵曹主事卞祥是六曹官員裡最忙碌的一個，他先是在與朝廷地盤接壤的幾個州縣，一個縣一個縣地將民兵招募、組織了起來。 

 皇權自古難以下鄉，實際上各朝的統治階層們也很清楚這個問題，唐朝的府兵制，從某種意義上就是將皇權向下延伸。大宋朝則另闢蹊徑，靠著在鄉村集市收稅，將權力下沉。 

 王倫則用了另外一個辦法，那就是通過民兵組建，來完成權力的下沉和對鄉村的控制。 

 這也是卞祥要一個縣一個縣地親自負責的原因。