第614章 神話（官山海 ）(第3頁)

制度需求和制度供給達到平衡，實現了潛在效益向現實效益的轉化，達到制度均衡。作為制度決定者的政府對該制度滿意，作為制度接受者的人民總體上也能接受，雖利益被部分剝奪的私營鹽鐵業主對新制度有所不滿，但無力改變。由於鹽鐵是必需品，“寓稅於價”的做法實質是變相提高人頭稅徵收力度，但因“見於之形，不見奪之理”，減少了改革在意識形態方面的阻力，促成了制度的平衡。

“官山海”政策中的鹽鐵專賣思想傳承深遠，成為春秋以後長達兩千餘年的專賣制度的濫觴。後世朝代在鹽鐵專營的基礎上，還將專營範圍擴展到茶葉、絲綢、瓷器等其他重要商品。

但它也為國家財政提供了新的思路和重要收入來源。通過壟斷經營鹽鐵等必需品，國家能夠獲得穩定且可觀的財政收入，這一模式被後世許多朝代所借鑑和採用，以增強國家的經濟實力。

同時強調國家對重要資源和經濟領域的控制和干預，這種理念在一定程度上影響了後世的經濟管理思想。國家在經濟運行中扮演著重要角色，通過政策手段來調節經濟、增加財政收入和保障國家利益。

鹽鐵專賣政策還可以作為一種經濟調控手段。例如，通過調整鹽鐵的價格和供應，可以影響市場供求關係和物價水平，進而對整個經濟產生一定的調節作用。

當然，也有一些弊端，例如可能導致官辦企業的弊端，如商品質量問題、強買強賣等；在一定程度上抑制了民間經濟的發展。

秦始皇之所以提及鹽，緣由清晰可見。當下帝國財政陷入困境，少府與治粟內史皆一貧如洗。雖無戰事，然驪山陵、宮殿、直道、馳道、五尺道、長城、塞外屯田、巡狩封禪等諸多事項，處處皆需錢財。朝廷已窘迫至數次追加口賦，引得民間怨聲載道。租稅已高達每畝 1.5石，無法再加。曾經大手大腳花錢的皇帝，如今也不得不四處尋覓新的財源，以維持其野心與龐大帝國的運轉。

既然齊國能憑藉海鹽積聚巨量財富，那秦為何不可？在秦始皇的眼中，鹽已不再僅僅是鹽，而是如黃金般珍貴的存在。

對於秦始皇而言，鹽的價值不僅僅在於其本身的調味作用，更在於其潛在的經濟價值。齊國的成功經驗擺在眼前，海鹽貿易為齊國帶來了豐厚的財政收入，使其成為春秋五霸之一。秦始皇自然渴望借鑑這一成功模式，為秦國開闢新的財源。

然而，秦國與齊國的情況有所不同。齊國地處海濱，擁有豐富的海鹽資源，且在管仲的治理下，實行了“官山海”政策，對鹽鐵實行國家專營，從而掌控了經濟命脈。而秦國地處內陸，雖然也有一些鹽產地，但規模和產量遠不及齊國。此外，秦國的經濟結構以農業為主，商業和手工業相對落後，缺乏成熟的貿易體系和商業人才。

現在這個聚寶盆雖然落在秦始皇手裡，但要實現對鹽的有效利用，秦始皇面臨著諸多挑戰。首先，就是需要建立起一套完善的鹽政管理制度，包括鹽的生產、運輸、銷售等環節。這需要大量的人力、物力和財力投入，同時也需要有專業的官員來負責管理。其次，他需要解決鹽的運輸問題。秦國地域遼闊，鹽的產地相對分散，如何將鹽高效地運輸到全國各地，是一個亟待解決的問題。此外，他還需要應對可能出現的私鹽氾濫問題，加強對鹽的監管力度，打擊非法販鹽行為。

儘管面臨著重重困難，但秦始皇並未放棄對鹽的探索。他派遣官員前往各地考察鹽產地，研究鹽的生產技術和貿易模式。同時，他也在積極籌備建立鹽政管理機構，制定相關政策法規。在這個過程中，秦始皇充分展現了其作為一位雄主的果斷和決心。他深知，只有開闢新的財源，才能維持帝國的繁榮和穩定。而鹽，作為一種潛在的巨大財富，無疑成為了他關注的焦點。

(本章完)