第529章 蠶鹽(第3頁)

因為，這個蠶鹽，可是大問題！

“朕看了奏疏不太懂什麼是蠶鹽，就命人去戶部、都堂還有崇文院，找來了歷代有關蠶鹽的議論和故事……”

“這才稍稍明白了一些。”

說著，趙煦就站起身來。

“祖宗德政，今日怎敗壞成這個樣子了？”他自言自語的說著。

韓絳也好，呂公著也罷，聽完了都是立刻起身，將頭上的幞頭摘下來，放到椅子上，伏地謝罪：“臣等死罪！”

“乞陛下降罪！”

趙煦聽著，擺擺手道：“朕沒有追究的意思……”

“兩位相公在此事也沒有責任，就不必請罪了……”

“朕知道的，蠶鹽乃是積弊，非是一朝一夕……”

蠶鹽，最早可以追溯到後唐時期，是後唐朝廷推出的一項針對非產鹽區的貧困百姓的福利政策。

在五代時期曾發揮了巨大的作用。

因為這個政策，解決了那些不在產鹽區的農民吃鹽的問題。

其大體運行方式是——每年春二月，非產鹽區的農戶，可以向官府申請購買廉價食鹽，等到夏季再用蠶絲織成的絹布，抵充鹽錢。

這就是蠶鹽名稱的來歷。

它通過官府向貧困農戶，進行食鹽定點配額銷售的方法，讓那些吃不起鹽的農民，也能吃到食鹽。

同時，蠶鹽的價格很親民——制度，一斤蠶鹽，只需要繳納價值百錢的絹布就可以了，這甚至比私鹽的價錢還低！

最重要的是——蠶鹽還可以給農民提供一種緊急金融救助。

鹽，我們都知道，是可以賣錢的硬通貨。

而官府配屬的廉價蠶鹽，農民申請到以後，是不需要馬上給錢的，可以等到六月份蠶絲織成了絹布後，用絹布抵充。

這樣，農民就可以變賣其中一部分食鹽，換來資金，渡過青黃不接的歲月。

在爭霸天下的時候，為了爭取民心。

蠶鹽制度，一直被有力的推行著。

大宋立國後也同樣繼承了這個福利政策，用來安定民心。

然而……

隨著時間的推移，尤其是隨著，地方官府財政破產。

蠶鹽就不可避免的被人盯上了。

先是改變了蠶鹽的支付方式——從原來價值百錢的絹布，改成了輸糧。

這下子，就徹底改變了蠶鹽的濟貧性質。

徹底的將之變成了一個掠奪剝削的工具。

為什麼？

因為絹布和銅錢一樣，價值相對穩定。

但糧食不同，糧食因其價格，存在波動，所以具備了金融操縱的空間。

各地官府首先將絹布折成糧食，然後再把糧食折成糧價（肯定是歷史最高糧價），要求農戶根據折算後的價格支付——在經過他們的操作後，原本廉價的蠶鹽價格暴漲了數倍，達到了每斤蠶鹽三百錢甚至四百錢的超高價！

這直接導致了蠶鹽制度的徹底崩潰——貧困的農民，只是不識字，但不是傻！

蠶鹽支付方式改變後，蠶鹽的價格，比官鹽還高了差不多一倍！

更不用說和私鹽相比了。

所以，百姓紛紛用腳投票——我不要你的福利總可以了吧？

官府表示：呵呵！朝廷的恩典是你不要就不要的？

你不要了，我們的kpi怎麼辦？

是的！

大宋官府，都有著蠶鹽的指標。

這是五代傳下來的，本意是督促地方官，注重民生。

但，當蠶鹽制度崩潰的時候，這個kpi，成為了要人命的枷鎖。

地方官為了完成上級的指標，集體用腳投票——你們可以不請蠶鹽，但我們的指標，伱們也必須完成。

於是，蠶鹽超進化！

所有相關地區的農戶，從此在每年繳納夏稅的時候，多了一個小小的負擔——蠶鹽錢。

官場上，美其名曰：虛納蠶鹽錢。

什麼叫虛納？

我可以不給你們鹽，但你們必須給我錢！

這就是虛納！

至此，蠶鹽被完全玩壞，從一個福利政策，蛻變成了一個盤剝工具。

這個時候，可能就會有人問了——皇帝不知道嗎？

開玩笑！

當然知道！

以趙煦上上輩子親政後學習的知識來說，他那位禮法上的曾祖父知道——蠶鹽正是在仁廟時代徹底被玩壞，演變成了虛納蠶鹽錢的。

他祖父也知道——有司上報了無數次。

他父親也知道——熙、豐時代，討論過七八次蠶鹽改革，每次都是無疾而終。

趙煦同樣知道——紹聖時代，章惇曾想過一勞永逸的廢除蠶鹽錢。

然而，善財難捨！

加上地方反對強烈，章惇的改革無疾而終。

趙煦在現代，甚至知道，蠶鹽錢，最終陪著大宋王朝走向了滅亡，他還水過幾篇相關的論文呢！

用他老師的話來說就是——蠶鹽制的蛻變歷史，充分證明了封建統治者的無恥與貪婪！

也印證了電視劇的名言：上下揮霍無度，便掠之民！

(本章完)