要離刺荊軻 作品
第五十九章 條貫(第2頁)
“趙韓王對曰:此條貫,非為陛下所設,乃為陛下子孫設也!”
“太祖聞之,大善,贊曰:此條貫甚好!”
趙煦說完這個在大宋皇室,近乎人盡皆知的祖宗故事。
然後就眨著眼睛,看著向太后:“今日,兒隨母后,至景福殿……”
“見父皇所遺內庫封樁財帛,不計其數!”
“兒就一直在想……祖宗欲得一熏籠,尚且須設條貫制之,以戒子孫!”
“今,父皇所遺財帛,何止千萬?兒就想,不知可有條貫,制內外之人隨意取用?”
向太后靜靜的聽著,眼中的讚賞,已經壓抑不住。
她是文臣宰相之後。
趙煦的表態和思考的東西,在向太后看來,簡直是正確的不能再正確了,而且深孚她心!
士大夫家裡教出來的女兒,當然天然的傾向士大夫的意識形態。
於是,她微笑著,抱住這個孩子,說道:“我兒放心,祖宗以來,條貫具備!”
“大行皇帝所遺封樁庫,雖是大內內帑,卻也要受外廷點驗……”
這是事實!
大宋祖制,內廷封樁之錢,雖屬內帑,但外廷也能干預,甚至監督使用。
這是因為在一開始,內庫封樁錢,就是為了收復燕幽而設。
後來太祖,就當庭對大臣們說過內庫封樁錢的用途:“軍旅、飢謹當預為自備,不可臨事厚斂於民!”
這就是將封樁錢,當成類似現代的國家戰略儲備來使用。
其後真廟、仁廟,陸續制度完備。
尤其是在仁廟時代,確立了左藏、右藏的財帛支用,受三司使和政事堂宰執監督的制度。
仁廟就曾親口對大臣說過:“國家禁錢,本無內外,蓋以助經費耳!”
可問題在於,這熙寧三十二庫、元豐二十庫。
它既不是左藏,也不是右藏。
而是和舊年太祖封樁錢一樣,只屬於皇帝一人支配和取用的內帑。
雖然在名義上,戶部也好,都堂宰執也罷,也都可以過問。
但,皇帝真要花錢了,誰又能制約?
五路伐夏、永樂城大戰、導洛通汴、重修汴京皇城。
趙煦的父皇,決心一定,誰都攔不住。
也正是因為存在著這個漏洞。
上上輩子元祐時代,太皇太后被外朝大臣說幾句好話,手一鬆,內帑的財帛就和水一樣流了出去。
更要命的是,這些支出,甚至都不是被人貪汙掉的。
很多單純就是浪費。
譬如說,司馬光盡罷新法,可國家運轉需要錢,上上下下的官府也需要運作。
特別是免役法被罷後,大部分地方官府,瞬間陷入癱瘓。
上上下下,叫苦不迭。
怎麼辦呢?
只能是從封樁錢裡拿錢先頂著!
“太祖聞之,大善,贊曰:此條貫甚好!”
趙煦說完這個在大宋皇室,近乎人盡皆知的祖宗故事。
然後就眨著眼睛,看著向太后:“今日,兒隨母后,至景福殿……”
“見父皇所遺內庫封樁財帛,不計其數!”
“兒就一直在想……祖宗欲得一熏籠,尚且須設條貫制之,以戒子孫!”
“今,父皇所遺財帛,何止千萬?兒就想,不知可有條貫,制內外之人隨意取用?”
向太后靜靜的聽著,眼中的讚賞,已經壓抑不住。
她是文臣宰相之後。
趙煦的表態和思考的東西,在向太后看來,簡直是正確的不能再正確了,而且深孚她心!
士大夫家裡教出來的女兒,當然天然的傾向士大夫的意識形態。
於是,她微笑著,抱住這個孩子,說道:“我兒放心,祖宗以來,條貫具備!”
“大行皇帝所遺封樁庫,雖是大內內帑,卻也要受外廷點驗……”
這是事實!
大宋祖制,內廷封樁之錢,雖屬內帑,但外廷也能干預,甚至監督使用。
這是因為在一開始,內庫封樁錢,就是為了收復燕幽而設。
後來太祖,就當庭對大臣們說過內庫封樁錢的用途:“軍旅、飢謹當預為自備,不可臨事厚斂於民!”
這就是將封樁錢,當成類似現代的國家戰略儲備來使用。
其後真廟、仁廟,陸續制度完備。
尤其是在仁廟時代,確立了左藏、右藏的財帛支用,受三司使和政事堂宰執監督的制度。
仁廟就曾親口對大臣說過:“國家禁錢,本無內外,蓋以助經費耳!”
可問題在於,這熙寧三十二庫、元豐二十庫。
它既不是左藏,也不是右藏。
而是和舊年太祖封樁錢一樣,只屬於皇帝一人支配和取用的內帑。
雖然在名義上,戶部也好,都堂宰執也罷,也都可以過問。
但,皇帝真要花錢了,誰又能制約?
五路伐夏、永樂城大戰、導洛通汴、重修汴京皇城。
趙煦的父皇,決心一定,誰都攔不住。
也正是因為存在著這個漏洞。
上上輩子元祐時代,太皇太后被外朝大臣說幾句好話,手一鬆,內帑的財帛就和水一樣流了出去。
更要命的是,這些支出,甚至都不是被人貪汙掉的。
很多單純就是浪費。
譬如說,司馬光盡罷新法,可國家運轉需要錢,上上下下的官府也需要運作。
特別是免役法被罷後,大部分地方官府,瞬間陷入癱瘓。
上上下下,叫苦不迭。
怎麼辦呢?
只能是從封樁錢裡拿錢先頂著!