王梓鈞 作品
0743【攤丁入畝】(第2頁)
白崇彥聽完這一席話,頓覺頭大如鬥。
朱銘笑道:“我已讓呂本中給你開路,讓呂家去查洛陽大族,去年拆分遷徙了一批。否則的話,你去了河南之後,便在洛陽都舉步維艱。”
白崇彥拱手說:“臣必竭盡全力辦好。”
朱銘說道:“不用著急,三年不成,那就六年。等你從河南卸任,至少是一個尚書職位。”
河南有個非常嚴重的問題,那就是洛陽等少數府縣,現狀是地少人多,土地兼併十分嚴重。而又有很多府縣,地多人少,甚至是大片土地拋荒。
如果直接攤丁入畝,必須通省均攤,導致富裕府縣的百姓負擔沉重。
如果不通省均攤,人少地多的窮縣同樣負擔沉重。
因此,白崇彥需要先安排省內移民,把人口稠密的富縣百姓,分批遷徙到地多人少的窮縣。還得在遷徙移民過程中,各縣互相配合,趁機清查土地,捋順一團亂麻的土地確權。
在河南攤丁入畝,比在江西還困難,因為它集齊了各省遇到的所有問題。
江西反而相對簡單,只要腦袋硬、膽子大,鐵腕打擊士紳即可!
朱銘拍拍白崇彥的肩膀:“你在河南打開局面之後,我這裡就可以放心遷都了。以後,洛陽周邊改為京畿,開封變成河南省會。”
“真要遷都?”白崇彥一驚,他感覺肩上的擔子更重了,這是在為朝廷遷都打基礎啊。
朱銘笑道:“黃龜年能力不俗,又非世家大族出身,我讓他去河南給你做副手。”
“那還好。”白崇彥認識黃藥師。
清代的攤丁入畝,是明代一條鞭法的延續。
其實在明代部分地區,已經有官員這樣搞。即進行一條鞭法改革時,順手把丁役錢也鞭了,當時名叫“丁隨田辦”、“隨糧派丁”。
朱銘現在搞的攤丁入畝,卻不是跟銀子掛鉤,也可繳納銅錢或糧食。
另外,商賈和工匠的徭役朱銘不敢直接往田賦裡攤。
這源於宋代的畸形城市化發展,導致城市化率過高。商賈和工匠的丁役錢如果攤進田賦,必然導致農民難以承受。
明清兩朝則不同,由於生產力長足發展,興起大量的城外市鎮。又以一個個小鎮為中心,孕育出中國獨有的鄉土經濟模式,農民去鎮上趕集就能獲取生活物資。
說個數據就清楚了,南宋極盛時期的江南地區,其小鎮數量只有明代的四分之一。
兩宋則是失地農民,一股腦兒的往城市跑,沒有形成那麼多小鎮。等於是明清的小鎮居民,大部分成了城市居民,那城市化率能不高嗎?
造成這種現象,生產力發展不足是一個原因,官府對農民壓榨太狠也是一個原因。
即便朱國祥、朱銘父子,取消了大量苛捐雜稅。但宋代遺留下來的重稅傳統,導致大明新朝的實際稅收,相比歷朝歷代依舊很重。
白崇彥拿著一堆攤丁入畝資料,全是各省施行時的典型案例。
朱銘害怕地方官束手束腳,對於那些搞出民變的官員,只要做得不是太離譜,一律不予嚴重處罰,只是象徵性的罰俸一兩個月。然後,再尋個時機進行嘉獎。
朱銘笑道:“我已讓呂本中給你開路,讓呂家去查洛陽大族,去年拆分遷徙了一批。否則的話,你去了河南之後,便在洛陽都舉步維艱。”
白崇彥拱手說:“臣必竭盡全力辦好。”
朱銘說道:“不用著急,三年不成,那就六年。等你從河南卸任,至少是一個尚書職位。”
河南有個非常嚴重的問題,那就是洛陽等少數府縣,現狀是地少人多,土地兼併十分嚴重。而又有很多府縣,地多人少,甚至是大片土地拋荒。
如果直接攤丁入畝,必須通省均攤,導致富裕府縣的百姓負擔沉重。
如果不通省均攤,人少地多的窮縣同樣負擔沉重。
因此,白崇彥需要先安排省內移民,把人口稠密的富縣百姓,分批遷徙到地多人少的窮縣。還得在遷徙移民過程中,各縣互相配合,趁機清查土地,捋順一團亂麻的土地確權。
在河南攤丁入畝,比在江西還困難,因為它集齊了各省遇到的所有問題。
江西反而相對簡單,只要腦袋硬、膽子大,鐵腕打擊士紳即可!
朱銘拍拍白崇彥的肩膀:“你在河南打開局面之後,我這裡就可以放心遷都了。以後,洛陽周邊改為京畿,開封變成河南省會。”
“真要遷都?”白崇彥一驚,他感覺肩上的擔子更重了,這是在為朝廷遷都打基礎啊。
朱銘笑道:“黃龜年能力不俗,又非世家大族出身,我讓他去河南給你做副手。”
“那還好。”白崇彥認識黃藥師。
清代的攤丁入畝,是明代一條鞭法的延續。
其實在明代部分地區,已經有官員這樣搞。即進行一條鞭法改革時,順手把丁役錢也鞭了,當時名叫“丁隨田辦”、“隨糧派丁”。
朱銘現在搞的攤丁入畝,卻不是跟銀子掛鉤,也可繳納銅錢或糧食。
另外,商賈和工匠的徭役朱銘不敢直接往田賦裡攤。
這源於宋代的畸形城市化發展,導致城市化率過高。商賈和工匠的丁役錢如果攤進田賦,必然導致農民難以承受。
明清兩朝則不同,由於生產力長足發展,興起大量的城外市鎮。又以一個個小鎮為中心,孕育出中國獨有的鄉土經濟模式,農民去鎮上趕集就能獲取生活物資。
說個數據就清楚了,南宋極盛時期的江南地區,其小鎮數量只有明代的四分之一。
兩宋則是失地農民,一股腦兒的往城市跑,沒有形成那麼多小鎮。等於是明清的小鎮居民,大部分成了城市居民,那城市化率能不高嗎?
造成這種現象,生產力發展不足是一個原因,官府對農民壓榨太狠也是一個原因。
即便朱國祥、朱銘父子,取消了大量苛捐雜稅。但宋代遺留下來的重稅傳統,導致大明新朝的實際稅收,相比歷朝歷代依舊很重。
白崇彥拿著一堆攤丁入畝資料,全是各省施行時的典型案例。
朱銘害怕地方官束手束腳,對於那些搞出民變的官員,只要做得不是太離譜,一律不予嚴重處罰,只是象徵性的罰俸一兩個月。然後,再尋個時機進行嘉獎。