馬月猴年 作品

第2334章機構的秘密(第2頁)


這些只是表面上的機構,還有秘密成立的有聞司和秘書處,構成了當下斐潛中央核心政治體系,而新公佈的先期在隴右隴西郡縣地方試點施行的『四三二一』,則是地方性的政治結構,再加上官吏的薪酬體制的改革,幾乎就是斐潛當下的全新的政治軀體了。

此外在北曲的秘密軍用工房,長安和平陽的各種工坊,屬於黃氏序列的墨氏子弟等等,直屬於斐潛的礦場和鑄幣工廠等等,這些都是要等到斐蓁對於上面的這些相對基礎一些的政治機構熟悉之後,才能慢慢的去了解和掌握的。

當然即便是已經簡化了一些,這樣的機構體系依舊是龐大的。

斐蓁已經有些暈了,瞪大的眼珠看著,手中舉著半塊糕點,有些呆滯……

斐潛放下了筆,後退了一步。

看著林林總總的的機構名稱,斐潛忽然笑了笑。這便是他一點點在大漢當下留下的腳印……

斐潛走到了斐蓁面前,將筆一遞,『到你了……』

『啊?』斐蓁愣住了。

斐潛示意斐蓁上前,讓斐蓁將這些機構歸整一下,要斐蓁分辨出各自的序列和作用,以及相關人員的晉升路線等等……

o((⊙﹏⊙))o

斐蓁愣了半天,還是沒敢下筆,回頭看了看斐潛。

斐潛呵呵笑了幾聲,並不著急,而是示意斐蓁自己好好想,然後悠閒自在的端著茶杯喝茶,哧溜哧溜,美滋滋。

斐蓁站在屏風之前,拿著一支筆,兩個眼睛內部似乎都有些圈圈在轉動著……

相對於斐蓁難以形成比較系統的認知來說,斐潛對於當下的新的這些政治機構相對來說還算是比較滿意的。

這些機構當然也不可能稱之為完美,而且斐潛相信在這些機構運作了一段時間之後,肯定還需要調整和修正,並且不可避免的會產生出官僚主義這個不死不滅的亡靈系的寄生蟲來,但是斐潛也不是全知全能的,像是官僚主義這玩意即便是到了後世也是普遍存在,那麼想要在大漢當下就完全杜絕,可能麼?

換句話說,只要有官員,就避免不了官僚主義。雖然說這樣講有些絕對化,但是官僚主義的誕生,是因為人本身有慾望,而慾望這種東西……

官僚主義最根本的原因人的懶惰、貪婪和自我為中心造成的,廣泛存在於任何組織中,說實話與什麼樣的組織關係不大,即便是高度扁平化的組織也有,想要完全杜絕基本不可能,只能是不斷的監督核查,儘可能的減少而已。

監督體系用『四柱二梁』,地方郡縣是『四三二一』,斐潛在構建這些政治機構當中,灌注了心血,並且與一般的封建王朝所採用的不同的是,這些機構是多模式的,並不是簡單的扁平體,也不是金字塔的結構。

斐潛之所以不直接採用唐代的三省六部制度,是因為唐代三省六部是建立在將丞相權柄切割的基礎上的……

而在當下如果斐潛用三省六部制度,不就是自己給自己挖個墳麼?

當下大漢,誰都清楚,在東邊,便是曹操,在西邊,就是斐潛,這兩個人雖然沒有丞相的權柄,但是實際上幾近於丞相了。

至於南邊那個比較淘氣的小朋友……

呵呵,慢慢跳著罷。

所以說斐潛真的要是出臺了一個限制自己的權柄,在歷史上是為了分割丞相大權的三省六部制,會不會丟盡了穿越者的臉?

而且很有意思的是,即便是穿越者身為皇帝,三省六部制也不是什麼非常好用的制度。

唐代最初設立六部的時候,原本可能本意是要專人專職專攻專事,但是很快的這些尚書位置就成為了高官權臣的兼職,並不能具體處理本部事務,完全不懂專業的知識,最後自然就被架空而失去實權。

唐代六部尚書分為三行:吏、兵為前行;刑、戶為中行;禮、工是後行。各部官員的遷轉就是按照這個次序的,由後而中而前的,所以擔任某部尚書,並不等於熟悉這部的職務,而只是由於資格的關係。因此,中唐以後,六部尚書基本上成為官員遷轉之資,其官稱只代表一種身份,甚至可能完全不懂其本職工作。

所以這個三省六部制一旦淪落成為了官員遷轉的檔次,那還不如直接定一個工資體系薪酬十七檔好了,分部門的意義也就完全喪失了。

這也是斐潛不願意這麼搞的原因。

專業的人,做專業的事情。

想要養老並且還要有待遇,等到做出一定的貢獻之後,斐潛會考慮成立什麼類似於元老院這樣的純粹榮譽機構來容納這些已經沒有精力做事,還想要拿高薪的人……

畢竟目前大漢職務是終身制的。

至於處理事務的崗位,還是交給有具備一定專業的人去做,才算是恰當並且有益的。

『父親大人……』斐蓁吞了口唾沫,說道,『這麼多……我一時分不清楚……』

斐潛捏了捏下巴上的鬍子,『你現在長大了對不對?』