第158章 你們會不會治國啊,不會起開,我來(第2頁)
退一萬步說,那塊邊遠苦寒之地,就算不“分封”給李明,朝廷也沒法直接統治。
還是得建個“安東都護府”什麼的,讓土人自治。
就像把長城以北的草原大漠,讓給阿史那思摩的部落放牧那樣。
而相比讓權給慕容鮮卑活著突厥遺族,自己的寶貝兒子不比他們可靠得多麼?
起碼還是大唐的一部分,還姓李……
“阿爺……沒想到你還真夠大方的……”
被父皇突然慷慨了一把,反而把李明給整不會了,一時不知該說什麼。
“你也別整得太過火了。記住,你治下的土地,永遠是大唐的一部分。”
李世民走到李明身邊蹲下,直視他雙眼道:
“就像你永遠是我兒子一樣。”
李明喉嚨動了動,點點頭。
李世民看著這胖小子,放鬆地笑了,摸摸他的腦袋瓜,佯作嚴肅道:
“要是遼東治理得比慕容燕還差勁,看我不饒你!”
“你至少提個高一點的要求吧。”李明無奈地笑了。
就在這時,宦官來報:
“馬周求見。”
“那你有事我先走啦拜拜~”
李明腳底一抹油剛要開溜,被李世民揪住後脖頸拎了回來:
“你留下。”
“為啥,我要找我阿孃。”
“給你看看和朝臣是怎麼奏對的,學學治國理政的精髓。”
“和這群蟲豸有什麼學習的必要嗎?”
“馬周今年剛獲升遷,精通行政,是中級官僚的翹楚。讓你這遼東田舍郎開開眼,體驗體驗朝廷大臣的真正本領。”
宦官眼睛一動不動地看著這個小嘴一張就是抗旨不遵、藐視朝廷的小屁孩。
被陛下親自帶著接見朝臣、學習治國,這意味著什麼您不知道麼……
小宦官自然是不敢多嘴的,靜靜退下。
不一會,治書侍御史、中書省知諫大夫馬周奉令入內。
這位中青年官僚透著一股職業幹練、公事公辦的氣息。
他原本是給玄武門事變中的開門大將常何當幕僚的。
有次李二突發奇想,給朝臣們考申論。
常何大字不識一個,
是馬周給代筆的,就此發掘入仕。
可以說,相比家族廕庇或科舉入仕的“大臣”,馬周更偏向“公務員”,是一位事務性的職業官僚。
馬周剛進書房,發現皇帝身邊正沒規沒矩地坐著一個小孩兒,下意識地停在原地沒有說話。
李世民擺擺手:
“你但說無妨。”
居然讓太子以外的皇子旁聽政務,這……
馬周心裡一下子就打起了鼓。
但他迅速調整心態,從容稟報道:
“臣以為,全國稅制應做改革。
“如今的租庸調每年一徵。百姓將全年應繳的糧食布帛一次性繳納,不但需花費精力儲存,因鼠患蟲患而折損的存糧都由百姓自己承擔。
“且國家財政一年收一次賦稅,收入波動巨大,而支出卻每月都有,財政難以量入為出。”
李世民聽著微微點頭。
如今的稅制,確實有讓百姓代官府儲藏糧食的嫌疑。
而百姓儲藏條件肯定不如官府的糧倉,導致鼠患肆虐,浪費嚴重。
而且從國家財稅的角度來看,稅收收入不平滑,確實是農業社會國家財政的一個痛點。
“因此,臣以為,應將一稅改為兩稅,徵收時間就在每年糧食的兩次收成以後。”
馬周建言道:
“如此,便為百姓省卻了額外儲藏糧食的麻煩,而官府的稅收收入也能更為平滑,尤其有利於官吏的祿米發放。”
李世民深以為然地點頭:
“善。”得到了領導的肯定答覆,馬周的臉上閃過得意之色,恭敬地封上奏疏:
“臣已將具體的實施方略記錄其上,一些拙見,不值一提。”
說完,便起身退下。
在退下時,他的餘光不自覺地掃過李明殿下。
只見那位小殿下的微笑中,莫名帶有一絲憐憫。
一眨眼後,一切如常,小殿下微笑的雙瞳中古井無波。
嗯,小殿下,古井無波……
馬周總有種不協調感,心裡七上八下地退下了。
書房又只剩下父子兩人後,李世民也不必擺著架子,略為得意地看向李明:
“中樞朝廷的提案奏對,大致就是如此。
“與遼東相比如何?奏疏可有洞見?對你可有啟發?
“聽說你在遼東的稅制頗為粗暴,一年一口氣收取農民的三成田產。
“與你相比,朝臣的提議是否更精細,更為民著想?”
你或許能治理好遼東一隅,但若是全國呢?
那可不是治理一個“大一點”的遼東。
事實上,隨著領土的擴大、人口的增多,管理難度是呈幾何倍數上升的。
因此,有資格參政的朝臣,其水平也是相當高的。
讓你看看山外有山天外有天,腳踏實地好好學學……李世民嘴上浮現出溫和的微笑,彷彿在教寶貝兒子學走路。
李明瞟了一眼馬周熬夜寫出來的奏疏,笑容漸漸淡了下去,表情甚至有些憂愁:
“就那樣,也算是翹楚了麼……”
李世民眉頭一挑:
“你看不上馬周?你覺得這提議,不好?”
李明嘆了口氣:
“兩稅法理論上是好的,只是有點天真。
“馬周他下過基層,做過基層工作嗎?”
“馬周從常何門客起家,起點還不夠低?”李世民眉毛微皺。
“從這份提案來看,還不夠低。”李明有些失望地搖頭,好像在怒其不爭:
“他既沒有做底層胥吏的經驗,也沒有站在農民的角度,與胥吏打過交道。”
李世民的眉毛擰得更緊了:
“你不妨把話說得更明白些。”
“一年收兩次稅最大的問題,是增加了基層官員和胥吏的負擔。”李明一針見血道:
“從量定稅額、到徵收實物賦稅,需要耗費大量人力。一年兩稅,相當於將收稅的工作量翻倍了。”
這年代又沒有金稅四期、金蝶系統,連個excel都沒有。
站在基層公務員的角度思考,如果真要做到“依法收稅”,增加的工作量將是天量的。