第二百九十九章 君子懷德
無線傳訊器,讓喬銀他們著實興奮了好一陣。只是在試驗成功後,卻又暴露了一個問題。
有線設備正因為有訊線連接,所以能精準的將信息傳送給對方。但無線設備則不然,用一臺傳訊器發送信息,相應的設備要麼都收不到,要麼都能收到。 “還好我沒著急申請專利,不然可就糗大了。” 孫連城倒也沉得住氣,一門心思繼續投入研究,力求解決這些難題。 其實改良過的傳訊設備,每隔二三十里才用架設一臺中轉,已經很方便了。只要有足夠的時間,把傳訊器佈滿整個大肅都有可能。 至於無線傳訊,無非是更靈活,特殊的地理位置比較有利,比如戰艦。但對於穩定性,保密性來說,目前還是有線傳訊更為穩妥。 喬銀對此也不強求。誰好誰不好,要交給實踐來檢驗,他不可能胡亂定論。 當下而言,傳音器就是佈置會場的神器。 會場主席的大案之上,如今都擺放了收音器,兩邊次席也準備了足夠的收音器供發言者使用。會場四周則在適當的地方都安放了擴音筒。 這讓第七次會議的召開更加順利,交流起來方便,效率更高。 本屆會議也著重討論了繼續開拓洋務的相關事宜。 喬銀在泯南開府,雖然只是形式上的,不過升任總督的寧衛,升任瑚州巡府的周近,還有一系列官員,都擁有了更大的職權範圍不是假的。 因此議會下放權限,讓總督下轄各省,州府,縣也成立各級議會。省議會還是每年舉辦一次,州府為半年,縣為季度,能更方便的反饋民情。 同時,泯南還將三級行政做出梳理,明確了由省管轄州府,州府管轄屬縣的政策。對於個別擁堵的行政區域採取分流,稀薄的區域重新整合。 如最早和源州一起配合洋務推行的臨城府,面積不大,人口卻十分稠密,商業繁榮。州府周邊更是下轄六個縣,每天忙得不可開交。 而與之相臨的呂州府,面積廣大,人口卻相對稀少,以農業為主。州府所轄僅一個縣。 對於這種不合理的佈局,會議上提出瞭解決方案,將與呂州相鄰的埠陽,四合二縣劃分給了呂州府所轄。另外的鏡水縣作為省轄縣。 會議是經過討論才得出這個結論的,因為埠陽四合兩縣是商業城市,產業以食品加工為主。呂州地方為產糧區,當地人大多也去這兩個縣找活幹,管理起來更方便。 至於鏡水縣,是同樣有海港的城市。交給省管理,更方便帶動臨城和下轄屬縣的經濟發展。 總之,整改後的行政體系,州府所轄縣一般為兩到三個。省府所轄州府,直轄縣一般不超過五個,架構分佈平穩,避免忙的忙死,閒的閒死。 然後,就是朝庭新設立的各署,司在督府正式立衙,其下各廳局,處所也分別在州,府,縣立衙。洋務作為一個完整的架構,終於在泯南成功鋪墊。 從行政上講,泯南加上瑚州,成為了大肅的一個藩鎮,“國中之國”。 喬銀也真切體會到了行政架構上的權力分配問題。 自從中原一統,皇帝就在二級和三級行政上反覆糾結。最開始在縣上設郡,郡上設州,結果州牧造返導致國家分崩離析。統一後在縣上設路,終究管理不過來,路上又設道,結果節度使造返天下再次紛亂。 大肅則是借鑑了大戎的行政,重新在縣上設府,府上設省,邊遠的二省再立一總督。政權的確是穩定了一百多年,但也使國家一片死氣沉沉。 “國家太大,當真難以管理啊!泯南,再加上瑚州,相當於兩個省,實行二三級混構,倒能清晰明瞭;等以後時機成熟,再把泯北,粵東二省納入彀中,那恐怕就到極限了。難道真沒有治理整個神洲的辦法嗎?” 喬銀對開府後的行政架構還算滿意,但終究沒有滿足。因為目前的上限仍舊不夠。 特別是洋務開展之後,各種機構越來越多,事務越來越繁瑣。他不能想象若大一個國家,如果全部都發展洋務,得怎樣的職權才能管理過來。 可惜這種事沒有答案,只能把眼下的事務發展起來再慢慢探索了。 行政架構搭建起來,後面的事就好辦了。比如馬昀想再開一所郵政銀行,會議經過討論之後順利通過,許多業務也都逐條落實。 直到最後,會議便探討了多年前的舊案,也就是未成年人張小三夥同惡童殺害另一個幼童的案件。此案最後下放給了司法署作最終審判。 立法署當初通過法案,未成年人犯罪收押,待成年後依法判刑。這幾名惡童一直關在牢中,今年已滿十六,按大肅“男八女七”之例律已經成年。 於是提刑司對案件審理之後,判處主犯張小三絞刑,另外兩名惡人終身監禁! 判決一出,堂外百姓一片歡呼!報紙也大肆宣傳了最終判決,州府人民無不交口稱讚。 數千年的司法猶如一團漿糊,終於在今天見到了一絲光明。 行刑這天,街上圍滿了男女老少,目送著張小三被刑車押赴刑場。 十六歲的張小三已經長得人高馬大,一張冷酷的臉如刀削一般,哪怕被綁在刑車上,那雙
眼睛掃過,依舊能讓不少人起一身的雞皮疙瘩。