第395章 登州土改(第3頁)

 自古以來，或者說從漢朝以來，官府對民間收稅，大致有三類：土地稅、人頭稅、商稅。兩漢對人頭稅，是按照成年百姓來計的，不分男女，比如西漢時百姓每年按照人頭要繳納一百二十文錢。

 到了東漢末年，曹操佔領青州之後，推行改革，將人頭稅轉為戶稅，即不按人頭，而是按照戶口，以一夫一妻計，繳納的也不是錢，而是土地產出的實物。

 同時兩漢還有財產稅，但唐朝德宗皇帝時，名相楊炎改革，提出了“兩稅法”，就將官府在冊的百姓，以每戶資產、家中人丁、以及擁有土地數量綜合收稅。

 大宋朝又做了一番改革，土地稅單獨收，人口、戶稅也只在部分州縣，通過身丁錢、米錢的名義收取。

 看似是一種巨大的進步，但是，大宋朝推行各種鹽鐵醬醋國營，實際上的人口稅、戶稅都分攤到了農稅、商稅以及各種雜稅中去了，實際徵收比例反而更高。

 王倫就聽聞，王安石變法之後，江南的部分州縣，當地官員就已經建議，將兩浙路“丁錢隨田稅帶納”，只是朝廷議論後並未通過。

 這實際上就是要求“攤丁入畝”，即將人口、戶稅與百姓擁有土地多寡形成了綁定，王倫在登州也開始了推行。

 同時王倫又按照隋朝的制度，將統計在冊的百姓人口按照年齡劃分，三歲以下為黃，也就是常說的“黃口小兒”；三到十歲為小；十到十七歲為中；十八歲到六十歲為丁；六十歲以上為老。

 登州的土地改革，均分人口主要針對丁男和丁女，中男則分二十畝地，成年後再分一次田；老年也有二十畝，但身死後土地就回收。

 王倫的土地政策，可謂是從北魏孝文帝改革以來，一直到滿清雍正時期的大雜糅，這樣徵東將軍府名下佔據的未分配土地，大約只有六分之一左右，山林水澤，則實行承包制。