第391章 均田和稅務改革(第3頁)

 在大宋朝之前，自秦朝以來，土地都是屬於國家的，即朝廷擁有著對土地的所有權，通過制度分配，將土地使用權分配給百姓。

 但大宋朝卻承認了土地的私有權，即土地名義上並不屬於國家，其所有權和使用權都掌握在百姓手中。

 當今趙官家繼位後，崇寧年間統計天下人口，登州有戶八萬一千二百七十三，口一十七萬三千四百八十四。其中主戶五萬餘，客戶三萬餘。

 客戶者，沒有土地的農民百姓，要租種大地主大富豪之家的土地，收成的一部分當作稅，交給地主，而不是上交給國家。

 故而王倫收到統計數據時，發現登州不到8%的地主，佔據了60%的土地，而至少40%的百姓，是沒有任何土地的。

 這個數據大大震撼到了王倫，尤其是他親眼看到蓬萊縣一戶被抄家的大地主家裡的土地時，王倫望著無邊無際的良田，心中只有一個想法：大宋朝的百姓是真能忍啊！

 於是一道道命令，就從暫駐在蓬萊縣的徵東將軍府中發出。

 第一條自然是《梁山均田令》，王倫按照唐朝開國時的制度，在登州以統計出來的人口，根據年齡性別，均分土地。男丁每人40畝，婦女每人20畝，再額外給5畝的桑麻田。

 這些土地，名義上的所有權都屬於徵東將軍府，但梁山承認已有的土地使用權，這些土地的產出，夏秋兩稅嚴格按照什一稅，其中的三分之一交給被分了土地的原地主，三分之二上交將軍府。

 至於被分土地的地主階層，徵東將軍府給予了一定補償，那就是免除部分商業稅，同時廢除諸多雜稅。

 而梁山的徵稅，不按人口，而是按照土地畝數，大宋朝給予的一切特權，統統免除。對於佔土地多的地主，若名下的土地無人耕作，還要徵收一筆“荒置稅”。