第391章 均田和稅務改革

 王倫對大宋朝的稅收制度越是研究，就越是發現，大宋朝的統治階級們當真是一群聰明人，只是他們把聰明用在了別的地方。

 在大宋朝以前，歷朝歷代的國家財政稅收，都是以農業稅為主的，到了大宋朝，農業的夏秋兩稅，佔國家財政收入的比例，已經不到60%。

 商業稅本來是很不好釐定的，大宋朝就出了相關的制度，本朝的商業稅，主要分三類：住稅、過稅和雜稅。

 所謂“住稅”，就是商品交易稅，稅率按商品價格百文抽取三文計，即為3%。假設百姓沒錢交稅，大宋朝的官吏們也很體貼，不給錢沒問題，收實物也是一樣的，但收取實物的話，稅率大概就到10%左右了。

 生產者直接將商品銷售給消費者，那麼只需要繳納一次住稅即可，但若是在交易行為中，商人作為中介，商品經由生產者到消費者之間，每出現一次讓渡，就要繳納一次住稅，也就是說，住稅不是一次性的，而是視轉手次數來確定。

 “過稅”，就是商品流通稅，稅率為2%。

 當今趙官家上臺後，經過行政區劃的不斷調整，現如今的大宋朝，有25個路，4個京府，28個府，248個州，63個監，共有1220個縣。

 路、州、縣三級皆設稅關、稅務場，通常設在市鎮、關津渡口以及交通要道，於是大宋朝官方統計下的稅務場就有2200個，平均一個縣將近2個稅關。

 同時由於部分鄉村有定時或者不定時的集市貿易，相對較為分散，且集市貿易額度不大，不方便管理，大宋朝聰明的官員們就想出了另外一個辦法：千貫以下的小集市，商稅實行承包制。

 假設某幾個村子有不定時的集市，由於交易地點大多固定，大宋朝就將這些集市的商稅徵收向民間買撲，由商人出錢承包，先自掏腰包繳稅，然後再向商販們徵收。

 但是有人力、財力買撲集市商稅的，多為地方豪強之家，於是就出現了另外一種現象：本地百姓、居民，哪怕在集市交易日不曾進行任何貿易行為，也必須要繳納一筆“搖納”錢。