第一百八十二章：微服私訪

洪武五年(歷史上為洪武十五年)，洪武大帝朱元璋下令全國府州縣開始編制戶籍黃冊。

黃冊制度的比戶帖制度更加詳密，詳細登記了每家每戶的鄉貫、姓名、年齡、丁口、田宅、資產，並按照職業將戶口分為民、軍、匠三大籍。

民籍除民戶外，還有儒、醫、陰陽等戶。軍籍除了軍戶以外，還有校尉、力士、弓、鋪兵等。匠籍，也就是登記的手工業戶。

另外還有灶籍，登記製鹽戶。

黃冊是明朝的戶籍制度，也是賦役之法，因此又稱賦役黃冊。

黃冊的推行採取由下而上的方式。首先由官府制定“清冊供單”，分發給每家每戶，進行如實的填寫，然後交給甲首。

然後，各里將底冊送縣，之後各縣底冊編造本縣黃冊，送到府上。府、布政司再依次層層造冊，最後上報至戶部。

黃冊共造四份，一份上送戶部其他則布政司、府、縣各存一份。

又叫“賦役黃冊”。朱元璋規定黃冊的內容必須本人或者請代理人如實填寫，不然嚴懲不貸。明朝的黃冊比歷代的戶籍統計都要嚴密，對人口的控制也是空前的。

為了牢牢控制人口，防止流民出現。朱元璋規定，戶籍不能隨意變更，“其令四民務在各守本業。醫、卜者土著，不得遠遊。”“若有不務耕種，專事末作者，視為遊民，則逮捕之”。

通過這種政策，朱元璋試圖將農民束縛在土地上，世代為農。該政策是有利於農業的恢復和發展的，但是卻不利於工商業的發展。

洪武大帝沒有一點點的睡意，他不斷的思考著自己所制定出來的各種政策。

以“外衛邊陲，內資夾輔”，創建衛所制度，由中央牢牢控制軍事指揮權。

廢中書省，自統六部，以加強皇權。普查戶口，建立黃冊制度，丈量土地，編制魚鱗圖冊，控制全國人力財賦。

勸農桑，興修水利，減輕租賦，與民休息。整頓吏治，嚴懲貪官汙吏。

設錦衣衛，“更置都察院”，頒佈制定大明律，強化專制統治。