第582 章 唐冰的敲打(第2頁)

針對滎郡市事業單位人員眾多、分類多樣，情況複雜、管理不一等特點，我是深化事業單位改革必須更加註重改革的系統性、整體性、協同性，努力尋求改革的最大公約數。

難題一：財政分類保障政策與政府購買服務分類施策不一致。換言之，公益一類事業單位應當由財政全額保障，公益二類則實行財政適當補助。然而事實遠非如此，市本級事業單位554家，從業人員約5萬人，但財政全額保障公益一類事業單位僅2000餘人，財政分類和編辦分類不對等，做不到不增加額外支出，逐步實現減員增效。
難題二：主管部門管理權限與事業單位法人自主權界限不清晰。管理權界限不明確，執行起來模稜兩可，主管部門和事業單位都很困惑，管或者不管，什麼該管，什麼不該管，各地各單位標準不一，我們對此持謹慎態度。

難題三：部分單位雙軌制運行可能導致改革碎片化。一是基層在機關工作的混崗事業人員，鄉鎮這個比例幾乎達到100%；二是黨校和學院系統，單位是參公單位，管理人員屬於參公人員，但任課老師還是事業身份。

書記，我認為事業單位改革需蹄疾步穩推進，改革路徑科學與否，直接決定改革的成敗。事業單位改革是一個複雜的系統工程，涉及管理體制、機構編制、財政投入等方方面面，我們會將事業單位改革放在一個盤子裡整體考慮，設計出一個切實可行的改革路徑……”

聽著聽著，唐冰的臉色越來越陰沉，這些問題陸凡早就彙報過，提出的辦法是‘先到位、後理順，先運轉、後完善’，別的地方可以實施，就滎郡市特殊？這完全是態度問題嘛！純粹是在拖全省的後腿！

看到唐冰書記投來的目光，陸凡知道該自已上場了，於是沉聲說道：“這次機構改革，省委、省政府下了必勝的決心，是一次深刻的重塑、重構和優化，動作幅度之大、程度之深、範圍之廣，超出許多人的預期，充分體現了華原不迴避權力和利益調整的革命性特點！

通過事業單位機構改革，我們要破解的是突破利益藩籬的‘難點’，是在‘病根兒’上動刀子，手術刀直接對準了久拖未決的機構重疊、人浮於事之弊，要賦予老百姓實實在在的獲得感！

省委要求把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，化解的是政府職能轉變上的‘痛點’。

全省各級各部門都要提高政治站位，深刻認識深化事業單位改革的重大意義，增強政治敏感性，提高政治能力，高質量完成改革任務。

截止目前，省直部門的改革進入‘掃尾’階段，各市縣已經全面啟動改革。相比之下，滎郡市動作有些緩慢，方案沒有批、動員會沒有召開，可以說是拖了全省的後退，必須以強烈的政治責任擔當、敢於啃硬骨頭的精神推動改革。要緊盯時間節點要求，狠抓關鍵環節，倒排工期，迎頭趕上、奮起直追，把省委的部署要求不折不扣落實到位！”