第385章 全市機構改革(第2頁)

 趙濤還想辯駁，但無奈郭志明站在了大義上，總不能說幹部的利益大於群眾的利益，他辯無可辯！

 李瑞芳書記說道：“機構改革啟動以來，領導幹部們人心惶惶，心思都不在工作上，陸凡辦公室的門都快被踏平了，都盤算自己那點小九九，我的意見是速戰速決！但改革後未知的問題和麻煩肯定不會少，陸凡，你研究的比較深入，繼續談談。”

 “好的，書記，結合近期的工作，我談幾點可能存在的問題，不妥之處請各位領導批評指正！

 合併重組單位，會出現兩種心理問題。一是‘吃虧’心理。機構改革的目標是集約、瘦身、高效，其中必然涉及人員職務調整。隨之而來的是一種普遍的悲觀心態，認為上升的空間小了、競爭激烈了、上升通道擁堵了，感覺吃了虧，心理上有落差。二是消極心態。一些在年齡上處於相對劣勢的同志，往往在改革後產生消極情緒，有‘船到碼頭車到站’的心理。這些不良心態會導致幹部放鬆對自己的要求，工作激情喪失，工作標準降低，有的甚至產生‘撈一把’的補償心理，走向違法犯罪深淵。

 還有改革過渡階段的工作銜接問題。工作任務不會減少、服務群眾不能中斷。此外，還有可能出現以下兩種問題，影響工作銜接。一是‘新官不理舊賬’。新任領導者對原有的工作計劃不買賬、不監督、不督查，急於‘另起爐灶’，重新搞一套工作安排，與原有工作進行徹底‘交割’，導致工作程序紊亂，措施無法落地，工作效果打折扣，人民群眾不滿意。二是‘腸梗阻’。改革時期，各單位專注內部工作，對原上級、下級單位的工作容易出現錯位、缺位，導致政策落地出現‘腸梗阻’問題，甚至出現一些以改革為託詞而不作為、亂作為的情況，導致群眾對改革產生偏見。”

 對於陸凡提出的問題，大家深以為然，李瑞芳書記說道：“改革只有經歷一系列‘陣痛’過程，才能破繭騰飛，邁向新的征程。而這種‘陣痛’，如果不能得到有效應對，就極有可能影響機構改革大局，影響整個社會事業的不斷進步。因此，必須未雨綢繆，做出預防性部署，將問題始終置於可控範圍，穩步化解。

 我提幾點看法：第一、開誠佈公，正視各方訴求，暢通幹部職工意見反饋渠道，瞭解基層幹部職工所思所想所盼，為決策尋求支持。

 第二、循序漸進，合理安排改革過渡區間。特別需要注意工作的承接，做好各項工作的梳理、督查，始終確保事有人管、事有人辦，上下通暢、上傳下達，不脫節、不斷檔、不誤事。

 第三、實事求是，解決按照《機構改革方案》執行。

 第四、高度重視幹部心理問題，引導幹部職工把心思幹勁放到工作上來，凝心聚力推動改革事業走向成功。警惕改革中滋生的各種不良心態，對改革中滋生的‘到站’心態、放任心態、自由心態等，要高舉黨紀國法的大旗，使幹部職工繃緊廉潔自律的敬畏之弦，不越‘紅線’，不碰‘高壓線’。