第1373章 你們能佔多大的地盤就給多大的官兒

楊凡沒有能力把整個島都管理起來，畢竟呂宋的情況非常複雜。面積也大。後世菲律賓可是有160多種語言。不知道有多少個民族。

 按照慣例，皇權不下鄉。

 楊凡也只能在當地扶持大宗族，來維護地方。

 土人首領如果願意合作，也可以封官。不願意合作，只要不找麻煩也可以和平共存。只要不干擾開發銅礦就行。

 為了把這塊地方佔住，楊凡打算從漢人裡挑選人才，補充進地方的行政機構裡。在呂宋島劃分縣城，做個大概的區域管理。

 地方上的各種勢力，今後再慢慢消化。

 另外，楊凡計劃再從漢人子弟裡，徵召一個團的陸軍士兵。這樣馬尼拉城就有海盜一個團和本地漢人組成的一個團。外加一支小型艦隊。作為大明呂宋總督府的軍事力量，用來威懾土人。

 當然也防止其他西方殖民者再來打主意。

 楊凡準備除了在馬尼拉城駐軍兩個團外，另外再派駐一個五十人左右的行政團隊到這裡來。把呂宋島有效的管理起來。

 今後，馬尼拉作為呂宋府城，主要負責組織本地的土人和漢人開發銅礦。並且在這裡建一座大型的鍊銅工廠。今後這裡將是一座銅的城市。

 楊凡發佈的第二道命令就是，組建呂宋府臨時法庭。所有在過去三十年裡受到過不法侵害的漢人，都可以向呂宋總督府提出控告。法庭會派軍隊抓捕和傳喚被告人到庭，參加庭審。

 法庭將會依照《大明律》依法做出判決。除了刑罰外，還有賠償等民事責任。

 為了把這塊地方佔住，楊凡打算從漢人裡挑選人才，補充進地方的行政機構裡。先把各縣官府的架子搭起來。然後，在縣以下設立鎮和鄉，讓他們自治。鎮和鄉採用百姓直選的方式，一年一換屆。

 自治的最大好處就是他們的矛盾，需要他們自己解決，官府則可以作為調停人，除了收稅，不干涉他們的地方事務。

 楊凡不擔心，這些地方被大族和土人的大部落控制。如果他們的統治過於黑暗。百姓會用腳投票。畢竟馬尼拉會被治理的非常好。他們會跑到馬尼拉討生活。

 楊凡一直認為，讓百姓有選擇的權力，比給他們什麼都更重要。

 楊凡的第三個政令就是，馬尼拉府城和每一個縣城，都會開設一所學校，學習漢語。漢語將成為呂宋的唯一官方語言。畢竟160多種語言是不行的。必須有一種統一的語言和文字才行。

 後世菲律賓是靠英語做官方語言的。他們的英語比印度人好太多了。所以，西方大量的客服電話都外包給了他們。